（一）澳大利亚税务代理行业简介
    澳大利亚实行纳税人自核自缴的税款申报征收办法，但因税收法规复杂、专业性强，造就了澳大利亚极其活跃的税务代理行业。目前除极少数纳税人自行申报外，约有75%的个人、95%的法人均委托税务代理机构代理申报纳税。税务代理机构作为纳税人实现纳税义务、税务机关了解纳税人税收遵从度的一个纽带，其为纳税人提供的服务是一种职业性服务，接受全国税务从业人员委员会的行业管理和指导，业务范围包括代办纳税申报和退税、代理申请注册和受理年度检查，帮助企业进行税收筹划，代理记账和核算，以及接受企业管理层的有关咨询等。
    目前，澳大利亚从事税务代理业务的机构有2万多家、税务代理从业人员约2.5万人。税务代理的证照由联邦政府统一制发，集中管理，对税务代理执业资格条件、评估审核、收费标准、服务规范等方面都有明确的规定。各州均设有一个独立于税务机构的税务从业人员委员会（Tax Practitioners Board，简称TPB），负责对税务代理人员进行资格认定和注册管理。因此，税务代理从业人员必须是经专门的评审委员会批准的注册税务代理师，且每隔三年需重新申请和认定。税务师出具的业务文书具有法律效力，在委托人提供的信息资料真实完整的情况下，若出现代理纳税申报错误，税务师或其所服务的机构负有全责，将承担全部的补税罚款，而被代理的公司或个人则无需承担法律责任。因此，在澳大利亚从业的会计师或税务服务人员均具有较高的法律遵从度。
（二）澳大利亚税务代理行业管理体制
    澳大利亚税务代理行业的管理体系由三部分组成：联邦税务局(ATO)、税务从业人员委员会（Tax Practitioner Board）和专业协会。
联邦税务局(ATO)专设管理机构—税务代理人和税收申报管理部来管理和服务税务代理人，为其提供帮助和信息，使税务代理人更好地服务和帮助纳税人提高税法遵从度。澳大利亚税务机关十分重视税法宣传，及时把新的税收法规及其他信息传达给税务代理人。同时出版并向注册税务代理人免费发放税务代理季刊，提供政策咨询服务、各税种的申报期日程表、快速查询号码及税务官员的联系电话等。每年6月新的财政年度开始，各级税务局召集税务代理人会议，听取意见，回答问题，宣布新的预算方案和税收征管方面的新措施。通过咨询、合作及共同设计新方案等形式实现税务局和税务代理的畅通交流，从而提高税收咨询服务的质量和效率。
    税务从业人员委员会（TPB）作为全国性税务代理注册登记的审核机构，根据《税务代理服务法2009》于2010年3月1日取代了原“六州税务代理委员会”而成立，主要负责审核税务代理人的申请，办理注册登记、调查业务违规、通报不合规代理以及发布税务代理指导。该委员会由国库部宣布人员任命，目前由10名委员构成。该委员会独立进行税务代理人注册登记的审议，直接向行政上诉法院及联邦反贪局负责，主要管理税务代理，负责审查申请人是否符合税务代理人注册条件，处理对税务代理的投诉，并制定税务代理行业的有关规则。委员会有权要求税务代理人就申请注册提供相关资料、文件和证据。
    专业协会作为一个依法成立的行业自律组织，主要功能是提供专业资讯、讨论业务问题、为行政管理部门提供建议、提供会员和管理部门的双向交流等。澳大利亚目前有澳大利亚公共会计师协会、澳洲税务师协会、税务学会等十家专业协会（IPA AU、NTAA、TIA、CPAAU、ICAA、ACCAANZ、ATMA、AIQS、RICSA、SSFPA)的会员资格得到TPB的认可。取得这些专业协会资格是申请税务代理的首要条件。目前税务代理人在十家协会均有分布。这些协会的核心工作大同小异，但又各有侧重：有的注重对会计人员进行后续培训和教育，有的着重为会员提供互相联络的平台并促进行业法案的通过，包括对议会进行游说。由于税务代理人对新税收法规的建议需经由专业协会才能传递给税务机关，因此专业协会是税务机关和税务代理人之间保持高效沟通的桥梁。每年ATO均会组织召开两次重要会议，听取广大税务代理人的意见：一次是由ATO局长、专业协会的CEO参加的高层联席会议，主要讨论税务代理行业的重要战略性问题；另一次是由税务局分管税务代理行业的分管局长、专业协会的CEO以及税务代理人代表参加的工作会议，讨论行业发展中的具体事宜，并就具体事宜成立专题研究工作小组。