号称是发达国家中最“不差钱”的澳大利亚联邦政府将试行一套新的难民接纳方案 - 花费2万澳元就可落户澳大利亚！

据澳新社消息，该方案将马上于明年初进入试运行，最初将有500人通过“私人赞助”的方式成功获得澳洲难民身份。

据报道，这些掏腰包的赞助人需承担难民申请人共两个阶段的签证申请费 - 共计2万至3万澳元。而具体花费，取决于难民申请者家庭构成、机票价格和医疗检查费等。

另外，赞助人还需提供一年的难民申请人落户安置费。

澳洲移民部长表示，这样做不会向国际人贩子发出错误信息。而相反，这只会发出澳洲政府“完全正确的信息。”

什么是难民

难民是国际社会的一个特殊群体，是战争、种族迫害、部族矛盾、国家领土变动、政治避难、自然灾害、经济恶化等原因造成的一个不能或不愿回原籍国的群体，具有群体性、无助性、流动性、自发性和被动性的特征。

澳洲是难民公约的签署国，对符合联合国难民公约难民定义的人有提供保护的国际义务。如果您符合难民定义的要求，则会获得永居澳洲的权力。

联合国难民定义

其定义是：一个人由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张不同，目前处于国籍所属国家之外，具有充足理由惧怕回到自已的国家会受到迫害，因而不能或不愿意接受其原居住国的保护，即是难民。

国籍所属国以外的定义

申请人递交申请时，必须处于国籍所属国以外。无论他们是因为受到迫害而离开或者因为在他们离开后情况发生变化而惧怕受到迫害都构成理由。

迫害的定义

移民局评审官员在审理案子时，非常注重评估申请人受迫害的可能性，所以申请人在陈述中要尽可能详细描述受迫害的可能性。而"迫害"并没有统一的被接受的法律定义。由于种族、信仰、民族、党派、特殊社会团体及政治主张原因而引起的对人生命和自由的威胁都构成迫害。其它对人权的严重侵害也构成迫害的行为。这种行为可以是单一的压迫行为，也可以是一些单独不构成迫害但累积构成迫害的行为或手段。

一般情况下，难民所惧怕的迫害指的是那些由他们国家政府或由国家政府所操纵的机构所施加的迫害。但是由于惧怕来自其它组织或机构所施加的迫害也可以成为申请保护的理由，特别是如果申请人能够证明政府了解并纵容这种行为或政府不愿、不能够提供有效的保护。例如，有些申请人是因为成为暗杀小组或游击队的目标。

移民局例举以下构成迫害的情况：

对人生命，自由及安全的威胁。

无偿的奴役。

虐待或者残酷、不人道或污辱的待遇。

无理的逮捕、拘禁或流放（在紧急情况下为了保护他人的安全及权利或维持秩序而被认为是有必要采取的措施除外）。

连续或经常被骚扰、拘禁或逮捕。

流放及内部流放。

前特权阶层人士被迫参加再教育，这种教育是通过进行体力劳动或施加其它压力来改变其思想观点，此即与难民定义中的理由相关。

难民理由

要符合联合国难民定义，申请人必须提出同难民公约相一致的惧怕受迫害的理由。解释如下：

种族：包括所有因民族、人种的原因而受迫害的申请人。

信仰：包括参加已具有规模之宗教团体及较小宗教组织而受到迫害的申请人。

民族：申请人因属于某民族团体而受到迫害。

特殊社会团体：社会团体没有严格的定义。一般来说，社会团体是由一些具有类似背景和社会地位的人士组成，例如知识分子团体、妇女团体、家庭组织、同性恋组织等。

澳洲难民签证：去年中国人寻求庇护者居首

据《澳洲日报》报道，根据联合国难民署(UNHCR)最近公布的数据，去年前来澳洲寻求庇护者中，中国人最多，其中多数是搭飞机入境后才申请难民签证的。

联合国难民署3月23日发布了专题报告，显示2009年中国是赴澳洲寻求庇护者的最大来源国，人数高达1186人。报告发现，澳洲接纳的难民人数低于世界标准，2009年收到的难民申请数量还不到全球总申请数量的2%。2009年，澳洲接获6200份难民申请，比前年增加了29%。尽管增幅显著，但是人数仍低于2000年的1.31万人和2001年的1.24万人。

联邦反对党曾指责陆克文政府称，前来澳洲寻求庇护的难民骤然暴涨，是工党修改前霍华德政府的强硬难民政策所致。

联邦移民部长伊万斯称，联合国难民公署的数据表明，许多任务业化国家都经历过难民人数增加的过程，澳洲只是其中的一个。这份报告还提醒人们，澳洲最近遭遇船民压境，是全球面临非常规移民挑战的一部分 。

飞抵澳大利亚造假移民 中国人被指腐蚀难民体系

阻止难民船是澳大利亚针对寻求庇护者问题的主要争端，不过大部分到来者都乘飞机，并且很多使用伪造文件获得了难民身份。

虽然船民问题现在已经成了政治化很浓的话题，不过在这个问题上，正反两面的政客都保持了沉默。

去年，有超过6000名寻求庇护者乘飞机到达。人数最多的就是中国，其他少数人来自印度和其它东南亚国家。

虽然其中不乏合法的申请，很多人都持有虚假或者伪造文件，他们从中国通过虚假手段获得相关文件，然后利用移民中介来到澳大利亚。

据澳大利亚广播电台报道，Patricia Cuise曾经在移民部工作，审理这种申请前后八年了，她说虚假问题是很普遍存在的。

她说：“来自中国的申请有其‘特色’。他们的申请总有一些伪造的内容，一些暗箱操作也涉及其中。”这些中国人通过学生签证、旅游签证和护老者签证前来，进入澳大利亚后就申请难民身份。还有一些利用无良移民中介，声称自己因宗教信仰受到迫害。她说，移民中介给他们设定虚假的故事，然后伪造申请文件。“很多中介只在其中加入必要的虚假陈述，而这些话在申请中出现了很多遍，我们一看就知道是Word的处理效果。”

据悉，去年在提交给难民申请复议法庭的3000个申请中，有三分之一来自于中国人。Cruise称，中国申请人一般组织良好，资金也很充足。如果申请受到拒绝，他们也一定会马上再申请复议，挑战法庭的判决。如果再被拒绝，他们又提出了新的申请，这样一拖就是好多年。

她说，其它消息来源已经说明，这些来自中国的虚假申请阻碍了难民体系的运转。“这些提供假冒证件的移民服务一般在中文网站上登载广告，在悉尼寻找他们一点也不难。”