官方答复:外籍或者绿卡华人将被强制注销户口,但这种情况除外,注

2018-03-22 14:19 来源:未知 作者:Nicole 浏览量:loading...

昨晚(3月21日)夜间,上海市公安局人口办就相关问题作出回应。

下面,就让小编为大家整理一下,官方回应“海外入籍或PR人士是否会被取消户籍”的相关问题。

官方解读:“注销户籍”并非新规

上海公安局官方微博号@警民直通车-上海于昨晚北京时间23点发表了文章《关于新<上海市常住户口管理规定>第四十六条有关问题的解读》,解答了对于注销户籍的疑问:

问:这条规定是新的吗?

答:早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》,均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。

问: 根据第四十六条, 哪些人员需要办理注销户口登记?

答:出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。

问:出国定居或者加入外国国籍的人员,如何办理注销户口登记?

答:上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。

上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。

问:对于未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口?

答:公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。

问:出国注销户口后能否恢复?

答:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

总结如下:

1、 已加入外国国籍或在国外定居的人员,需要主动登记注销户籍;

2、 如果没有主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关在调查后掌握充足证据的情况下可以单方面注销其户口;

3、 并未在国外长期定居的,不属于需要主动注销户口的人员范围;

4、 被注销户口后再回国定居,经侨办及出入境管理部门后审批可以恢复户籍。

再一言以概之,这次上海公安的官方解读与昨天一些读者的解读方向相同:

这一次上海作为试点注销户口,主要针对的是加入外籍的人士以及在国外定居的中国籍人士。如果不是长期定居在国外,不需要担心。

1.注销户口≠注销中国户口

许多人认为户口就等于国籍,所以昨日的新闻一出,就忧心忡忡的认为自己将要变成无国籍人士了。

而一个必须要纠正的误区是:户口≠国籍。

中国户口,代表着具有合法注册所在地居住的权利,换言之,户口代表你是所在地的居民;中国国籍,是中国对拥有中国国籍者实行外交保护的依据。

换言之,国籍代表你是这个国家的公民。根据《辞海》,户籍是指“登记居民住户的册籍”,通俗的叫法就是“户口登记簿”,或者“户口本”。

由此可见,上海此次将施行的新规(《上海市常住户口管理规定》),并不涉及国籍问题。

而且,从法律上来说,即使拿到澳洲或其他国家的永久居留权,只要你没有加入他国国籍,你依旧是中国人。

也就是说,无论户籍是否被取消,中国人还是中国人,也正如中国国务院侨务办公室裘援平主任所说,“娘家人还是娘家人。”

拿到国外永久居留权≠必须注销户口

在昨天的新闻中已经提到,加入外籍≠必须注销国内户口。上海公安局也回应了:“并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。”

而上海公安对于国侨办定义的“华侨”(两年内在住在国居住满18个月以上、5年内在住在国累计居留不少于30个月)并没有作出回应。

因为新规在5月1日以后才真正实施,所以对于具体实施细则,还得等官方进一步给我们答案。

户口注销不等于永久注销

对于上海的户籍新规,目前最关注的应该是那些已经拥有他国绿卡,但仍然持有中国护照和身份证的华人。

根据中国侨网2017年10月18日发布的国务院侨务办公室关于华侨身份认定的权威解读:

对于“持外国长期居留,中国护照,政策已经取消中国户口登记和身份证”的,“根据居民身份证法的规定,华侨被批准回国定居的,符合申请领取居民身份证的条件。

华侨办理回国定居,可以向拟定居地的县级以上地方人民政府侨务部门提出,符合条件的,由省级或者市级人民政府侨务部门签发《华侨回国定居证》,

华侨本人凭《华侨回国定居证》在拟定居地县级公安机关办理常住户口登记,领取居民身份证。”

换句话说,华侨即使户籍被撤销,回国还是可以恢复户口。户口并不是永久被撤销的。

另外,即使是已经加入外籍的华人,在证明完善的情况下也可以放弃后加入的国籍,恢复中国国籍。

注销户口不影响领取养老金

许多读者们还留言表示关心注销户口后的福利问题。为此,官方解读是:注销户口不会影响领取养老金等户口问题。

许多华人在出国前,曾在国内工作并缴纳过社保或养老金。他们同样也有其他的忧虑,比如注销户口后会不会影响领取国内的养老金。

上海市人力资源和社会保障局工作人员称,“如果是退休前其本人出国定居,那么将终止其社保关系,其缴纳的养老金将全额退还至其个人账户;如果是已经退休的出国定居人员,则其需要每年提供‘生存证明’,可按月领取养老金。”

因此,注销户口后,不影响海外华侨正常领用养老金。

由此可见,上海这一规定其实是对中国有关户籍管理相关法规的进一步细化。

甚至也有国内的自媒体解读为,上海这一项新规其实只是为了打击一些潜在的贪腐分子,而如果持有PR的人士在国内和海外分别住够足够的时间,就不用担心户籍被取消的问题。

换句话说,上海这一新规并不是为难海外华侨华人,也不必进行过度的解读。

附:户籍新规实施后关于注销及恢复户口的方法

如果我想主动注销户口怎么办?

那么,如果是已经加入或准备加入外籍,或者因各种原因准备注销在国内户口的在境外定居人士,该如何注销自己的国内户籍呢?

注销户口需要带上你的国外永久居留证明和相关翻译件,或是外国护照。如果你是永居在港澳台地区,记得带上你的港澳台身份证明。

其次,国内的户口本和身份证。除此之外,记得在公安局官网上下载《申报户口事项申请表》。

如果你身在海外,需要委托其他人办理,需要签署一份委托办理的证明材料。

如果我想恢复户口怎么办?

说完了注销户口,再来说说如果华侨同胞想要回国定居,该如何恢复户籍的方法。

恢复户口需要带上一系列的证明和材料,具体流程可以参见下图。

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