中国坚持要求澳洲放宽对外商投资的限制，并希望堪培拉允许中国公民赴澳打工度假（working holiday）并为中国商务人士入境澳洲提供方便。

作为自由贸易协定的一部份，澳洲想为农民争取更好的市场准入权，并希望能够扩大对中国金融、法律、银行、教育和环境服务业的投资。

澳洲有望能够在牛肉和乳制品上获得更好的待遇，由于中国国内屡曝牛奶污染丑闻，中国已经放宽了对进口乳制品的限制。但是，其他大宗商品（包括大米和糖）的前景恐怕就很黯淡了，因为北京希望保护国内的相关产品免受外来竞争。

了解谈判进展的消息人士透露，北京提出的主要要求，是希望澳洲能够把中国投资须接受外国投资审查委员会（FIRB）审查的门槛设定为10亿元，与对美国的规定相同。

上一任贸易部长马尔斯（Richard Marles）在7月下旬曾率领一个代表团前往中国，提出愿意把对中国投资的审批门槛提高至10亿元，这一让步给双边贸易谈判注入了新的动力。然而，工党的败选意味着中国现在要与艾伯特政府打交道，而后者正致力于把对中国收购农业用地的审批门槛降低至1500万元。

如果艾伯特选择提高门槛，他将面临强烈执着于保护农业的国家党的反对。

APEC会晤

周一，艾伯特在印尼举行的亚洲经合组织（APEC）峰会上会见了中国国家主席习近平，他暗示澳洲可能会改变做法，不再像工党政府那样寻求与中国签署全面的自贸协定。艾伯特暗示，他希望能够在明年年底前与中国达成一份覆盖范围小得多的自贸协定。

中国希望澳洲向其公民开放打工度假项目，允许中国年轻人在长达1年的时间里在澳洲学习和工作。此外，在专业资格的相互承认上，双方也僵持不下。

自2008年与中国签署了自贸协定以来，纽西兰的对华乳制品出口量已经翻了两番。

前贸易部长马尔斯表示，联盟党政府奉行“排外”政策，将导致澳中迟迟无法签署自贸协定。“从我自己与中国领导人的会谈的经验中可以得知，联盟党反对外国投资的态度将扼杀一切与中国达成自贸协定的机会。”

但外长比什普在与中国大使马朝旭举行会谈后坚称，中方并不把联盟党的政策视为达成协议的障碍。

澳洲商业团体敦促政府默许中方条件

澳洲商业团体纷纷敦促联邦政府接受中国的条件，将外国投资审查委员会（FIRB）的投资审查启动金额上调至10亿元。不过，商业团体同时警告政府不要为了急于和中国签署自贸协定（FTA）而在某些细节上让步。

商业团体对艾伯特总理（Tony Abbott）致力于和中国打破FTA谈判僵局的努力表示了肯定，但它们认为中方是否会配合总理的要求，在12个月内和澳洲签署FTA尚不明朗。政府不该让12个月的最后期限变成对方谈判的筹码。

澳盛银行集团（ANZ Banking Group）总裁史密斯（Mike Smith）表示，艾伯特政府承诺加强和亚洲的经贸关系令人感到高兴。“中国是我们最大的贸易伙伴，而FTA是确保这种关系持续发展的重要一步，对两国的经济发展均大有裨益。”史密斯表示。

艾伯特和中国国家主席习近平会面后表示，他准备接受中方提出的一个已经做出让步的FTA方案，希望加快和中方的谈判进程。两国FTA谈判从2005年至今已经长跑19轮，至今仍未取得进展。

由于中方要求澳洲提高FIRB对外国投资进行审查的启动门槛从2.48亿元至10亿元，双方谈判一度陷入僵局。10亿元的标准是澳洲对美国和新西兰投资澳洲的审查门槛，对中国实施更加低的门槛是因为担心中国投资威胁到澳洲农业和服务业。

澳洲商业理事会（BCA）和澳中商会（ACBC）均表示，联邦政府应该考虑提高对中国投资澳洲的审查门槛。BCA总裁维斯塔考特（Jennifer Westacott）表示，中国希望增加对澳投资的决心毋庸置疑，也希望澳洲提供更好的投资条件。ACBC全国主席图德（Frank Tudor）则表示，鉴于中国已经是澳洲最大贸易伙伴，政府很难再一意孤行。

但是，由于联邦政府在大选前曾表示要将FIRB对农地投资的审查门槛降低至1,500万元，对农企投资的门槛降低到5,300万元，出尔反尔将让其陷入难堪境地。

兖州煤业（Yanzhou Coal）曾经私有化兖煤澳洲（Yancoal Australia）并引来FIRB的审查。类似这样的中国国企收购澳洲农企的行为一向都是FIRB的重点关注对象。

不过，维斯塔考特表示澳洲应该看到中国国企对澳洲的投资对澳洲经济发展的重要性。澳洲工业集团（AIG）总裁韦洛克斯（Innes Willox）表示，澳中两国不应期望解决所有争端，但签署FTA仍然对澳洲“存在重大潜在利好”。他还建议两国应该在FTA里加入降低并免除关税壁垒的条款，并向中方提出对中国出口企业获取的出口补贴的担忧，还要敦促中国政府尊重知识产权。

澳洲亚洲学会（Asia Society of Australia，ASA）主席史伟立（Warwick Smith）表示，澳洲和中、日、韩签署FTA的谈判“对澳企在亚太地区的竞争力和澳洲经济发展极其重要”。