澳盛银行(ANZ)是澳洲唯一一家获准在新开设的上海自贸区试点内开设分行的银行。澳盛银行集团(ANZ Banking Group)的执行长Mike Smith称,为了推行深化资本市场的政策,亚洲国家的政府应该放宽本国银行系统的政策,放开资本账户,以应对可能出现的整个亚洲地区收入增长停滞的风险。随着亚洲地区的银行越来越多把精力转到从人民币的交易中获利,Mike Smith预计,新的上海自卖去试点将促使更多人民币的发行从香港转到大陆。
Mike Smith在香港出席亚洲金融论坛(Asian Financial Forum)时说:“在未来金融领域市场将大大深化,而随着亚洲区内部贸易、外国直接投资和证券投资的流动性日渐增长,区域结构一体化将会加强。但是,如果想为资本市场的深化提供更好的环境,政府需要采取措施放松对以银行为主导的金融系统的控制,让资本市场中的债券和股票可以自由流动。”亚洲绝大多数国家都对银行的外资持股都设有限制,并对进出其国家的外国资本流动也维持着资本管制。中国就银行业的规定是银行的外资持股比重不得超过20%,马来西亚和越南的上限为30%。
澳盛银行在亚洲银行的总投资额约30亿,对许多银行的持股比重都接近官方规定的上限,包括对中国的天津银行(持股18%)和上海农村商业银行(20%)以及在马来西亚的大马银行集团(24%)。但是,巴塞尔协议III的新资本金要求令其持有银行少数股权的成本上升。
亚洲战略复杂化
澳盛银行在上海自贸区分行的开设使得澳盛(ANZ)的亚洲战略变得复杂。摩根大通(JPMorgan)2013年10月份发布的一份报告称,澳洲银行的亚洲业务占了澳盛银行资本的27%,但只贡献了其利润的14%。
Mike Smith说,亚洲国家的政府对银行的控制不仅仅表现在外资持股上限的约束,还有各种针对资本流动的监管规则,这阻碍了一些银行开展贷款业务,并可能限制了它们的交易。他指出,台湾地区在这方面的法规就特别复杂。但这并不影响Mike Smith拥护该银行的“超级区域”增长计划,并承诺将在2017年前达到25%-30%的收入来自澳洲和新西兰以外地区的目标。澳盛银行相信,在未来35年里,该地区的繁荣将由7个亚洲国家来引领,他们分别是中国、印度、印尼、日本、韩国、马来西亚和泰国。到2050年,这7个国家将占到亚洲GDP的90%和亚洲人口的75%,并且这7国的GDP将占全球GDP的50%和全球中产阶级人口的53%。也就是说,到2050年,这相当于持有700兆美元(777兆澳元)的金融资产。
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