【来自: 澳洲日报】澳洲各级政府的债务规模到2013-2014财年预计将达到2430亿,并将对私营部门造成压力,导致经济恢复时他们可以募集的资金减少。这将给姬拉蒂政府施加新的压力,迫使他们控制联邦财政,减少国家债务。

《澳洲人报》的一份分析表明,到2014年,澳洲国债将从今年的1596亿增长52%,达到2432亿,因为升级交通、电力和自来水等基础设施需要大量资金。公共债务水平的上升将导致加息预期升温,因为随着经济恢复,私营部门需要为募集资金而进行激烈竞争。
澳洲工商会(Australian Chamber of Commerce and Industry)经济和产业政策主管埃文斯(Greg Evans)指出,根据国际货币基金组织(IMF)的研究,公共债务上升将会导致利率升高。埃文斯说:“企业希望政府能保持预算平衡,削减公共债务。因为良好的财政预算状况意味着应对未来经济波动时将有更多的灵活性,不过降低长期利率也很重要。高于预期的长期利率将影响经济增长和企业的投资决策。在经济扩张时期,小企业和较弱势的借款者将更加难以获得合理的融资水平。”
上个月,澳洲未来基金(Future Fund)主席穆雷(David Murray)警告说,工党为组成少数政府与独立议员们达成的妥协,将使政府削减赤字重回盈余以及削减债务变得更加困难。尽管2430亿元的国债预期值低于全球金融危机顶峰时发布的某些预测,而且澳洲的政府债务水平以国际标准来说仍然很低,但是,AMP资本投资公司的首席经济学家奥利弗(Shane Oliver)认为,澳洲政府在未来几年实行有节制的财政政策是至关重要的。 “如果这么高的债务水平连续保持数年,那真的会成为一个大问题。尤其是一旦私营部门开始复苏,它们就将受到挤出效应(crowding-out)的损害。因此关键仍然在于财政纪律(fiscal discipline)。”
财相史旺的办公室表示,经合组织(OECD)上周公布的报告证实澳洲政府的负债水平低于其它任何一个组织成员国。该办公室还指出,储行行长史蒂文斯(Glenn Stevens)不久前曾评价说,澳洲的国债水平在全球市场上实在太微不足道了,几乎不可能影响澳洲国内利率。
然而,影子财相霍奇认为:“一旦澳洲经济增长率高于长期趋势值,公共部门债务的表彰就将导致信贷市场发生挤出效应。”霍奇也不同意史蒂文斯的评论。 “作为全球经济的组成部分之一,澳洲能获取的资金就只有那么多。如果澳洲对资金的需求与我们在全球经济中所占的比重有了差距,就必然会对澳洲私营部门的集资能力产生更加广泛的影响。”
昆州财政厅长弗雷泽(Andrew Fraser)指责霍奇把国债与私营部门贷款间的关联“过分简单化了”。昆州50%的财政资金来自海外,包括那些只投资政府债券的资金。投资银行花旗集团(Citigroup)预测,2012年各州/领地政府发行的债券将超过联邦政府。届时,联邦政府的发行额为1890亿元,而各州/领地预计将发行2110亿元的债券。
在最近的一份针对各州/领地经济的报告中,花旗集团预计,在巴塞尔委员会要求全球银行提高资本金比例后,对政府债券的投资需求将保持在高水平。
《澳洲人报》的分析发现,新州与昆州的政府债务水平是最高的。新州财政厅长罗森达(Eric Roozendaal)通过发言人表示,财政部给出的建议是,新州的债务水平对私营部门贷款与投资的影响“非常之小”。
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