经济观察报:金融危机后,中国企业赴澳投资总体呈现何种趋势?增长势头可否持续?
王恒岩:过去五年中,中国对澳大利亚的投资每年以近两倍多的速度增长。截至2011年,中国在澳大利亚的投资达425亿美元,澳大利亚已经成为中国第一大投资目的地,现在的投资集中在矿业和能源产业,大致占所有投资的三分之二,澳洲房地产、农业、金融、基建、创新和研发也是中国赴澳重要的投资领域。
经济观察报:2008/2009年几起失败的矿业投资案例产生深远的影响。您认为,失败的主要原因是什么?澳大利亚外国投资审查委员会(FIRB)的政策是否具有歧视性?
王恒岩:我想舆论对澳大利亚的投资政策有很多误解。在资源领域,中国赴澳投资的成功案例远远比失败案例多。审批过程中,澳大利亚都一视同仁。我们的硬性规定是《外商投资审查法》所持的2.44亿的红线,私人企业的投资上限不超过15%.而之后的实际运作完全是市场经济下的商业运作,澳大利亚政府没有任何干预。有些项目不成功,有可能会出现投资不顺利的状况。最重要的就是你要了解澳大利亚的游戏规则。其中最重要的就是法律法规,还有劳工要求、环保要求、行业标准。另外,很多矿山都在偏远地区,牵涉到很多原住民权益,也需要进行保护,这些都需要投资前做详细调查,澳大利亚联邦政府包括澳贸委(澳大利亚贸易委员会)和州政府在这方面都可以提供帮助。
经济观察报:除了能源方面的投资外,双边投资关系有何新的增长点?
王恒岩:现在中国去澳洲旅游的人越来越多,明年可能要达到100万人次,很多澳洲的旅游设施较为落后,希望中国有实力的旅游设施开发管理公司能够去澳洲投资,这个市场相当有潜力。
简言之,我们希望把澳大利亚简单观光变成深度旅游,突出澳大利亚原始优秀的生态环境以及高端旅游度假的特点。同时,中国文化在澳大利亚的传播还很局限,现在有一些中国企业想把中国传统的文化以"唐人街"或者以"文化城"的形式打造出去,既有中国的琴棋书画,同时有比较传统的中医中药,我想这种又有旅游观光的特色又有很好的商业价值,都是一些投资亮点。
其次,还有很多基础设施,港口、公路、隧道等,都希望中国企业能以公私合营的方式参与。第三,清洁能源领域,目前很多市场都面临着反倾销和一些政策变化,但澳洲为中国企业提供了很多商机,包括7月1日开始实施的碳税政策,为清洁能源的项目提供了很多便利条件。
经济观察报:最近澳大利亚政府在野党领袖声称要加强对于中国赴澳农业投资的审查,这是否会影响双方在该领域的合作?
王恒岩:与矿业类似,中澳在农业投资方面的互补性也非常强。澳大利亚是农业大国,在农业食品安全保障和食品跟踪方面技术先进,可以为保证中国食品安全做出贡献,双方已经成立了在食品安全保障方面的联合工作小组。中国企业在投资农业时,一定要把前期工作做好,少走弯路。一是在传播战略上,不要让人感觉过来是掠夺资源,而是要把好的意图宣传出去;另外,也要注意风险评估和控制,最好聘用当地资深的会计师事务所和律师事务所做前期的尽职调查。
经济观察报:如何看待中澳金融合作的前景?
王恒岩:澳大利亚的金融业非常发达,是世界上第四大基金管理的国家,也有比较强的养老金制度,双方合作潜力很大。目前合作当中出现的一些问题其实不是澳大利亚这边的限制,而是很多国内金融机构"走出去"的限制和管理。即便如此,中国银行业现在在澳大利亚的投资很发达,五大银行在澳大利亚都有分行,特别是中国银行有八个分行,工商银行有两个。五大银行在澳洲设立分支,一个是看好澳大利亚的金融前景,最重要的是辅助中澳双边贸易投资。因为中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,中国企业"走出去"的步伐加快,这都提供了充分的利润空间。同时,中国银行业也可以学澳大利亚在基金管理、债务融资方面的经验,进行一些合作。
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