由于基础设施不足，82500套新房项目停滞不前
2026-01-29 12:40 来源：未知 作者：Yara 浏览量：loading...
澳大利亚有超过 82,000 个新建住宅用地处于闲置状态，这些用地本可以立即开工建设，但由于道路和下水道等基本基础设施尚未建成。
这是最近一份报告的主要结论，该报告警告说，住房短缺威胁到联邦政府本已举步维艰的住房目标，即到 2029 年年中建造 120 万套新住房。
由国家增长区联盟 (NGAA) 发布的《超越砖瓦：在澳大利亚增长区更快地提供我们所需的住房》报告发现，快速增长的郊区市政区长期投资不足，造成了住房供应的重大瓶颈。
NGAA首席执行官布朗温·克拉克表示，问题不在于缺乏土地、市政审批或开发商的兴趣，而在于政府未能为将已批准的计划转化为实际新住宅所需的基本要素提供资金。
NGAA 由 20 多个地方议会组成，主要位于悉尼、墨尔本、阿德莱德和珀斯的郊区。
其中包括悉尼西部的布莱克敦市、彭里斯市和坎贝尔敦市，以及墨尔本快速发展的郊区凯西、梅尔顿、休姆、温德姆和惠特尔西地方政府辖区。
西澳的议会包括阿玛代尔市、科克伯恩市、斯旺市、奎纳纳市、戈斯内尔斯市和万内鲁市，而南澳的地方政府区域则由普雷福德市、芒特巴克市和默里布里奇市议会代表。
“增长区仅占地方议会总数的 5%，但州政府却要求这些地区提供 26% 的新住房开发项目，”NGAA 的 Bronwen Clark 说。
“这意味着将新建 31 万套住房，超过联邦政府承诺到 2029 年新建 120 万套住房的四分之一。”
“尽管如此，联邦和州政府仍然不遗余力地关注公寓建设和市中心填充式开发及高密度化建设。”
报告估计，由于缺乏污水处理、道路和公用设施等基础设施，目前郊区发展区有 82,500 套住宅无法开工建设。
克拉克女士说：“与此同时，在发展区，土地已经准备就绪，市政审批也已完成，开发商正在等待，但是如果没有道路和下水道等基本设施，房屋就建不起来。”
研究结果挑战了智库、经济学家、州政府和一些开发商的说法，即地方议会是造成住房交付延误的主要责任方。
克拉克女士说：“把住房延误的责任全部归咎于地方议会，是州政府和联邦政府推卸责任的简单方法。”
“事实是，增长区委员会已成为住房供应的支柱，占全国住房审批总数的 35%。”
报告中的数据显示，澳大利亚 29 个增长区议会平均每年批准超过 61,000 套住房。
过去五年里，这些地方议会批准了大约 32 万套住宅。
这大约占五个首府城市所有审批数量的一半。
在墨尔本，七个有望超额完成住房目标的市政委员会中有六个是增长区市政委员会。
在悉尼，开发申请表现排名前十的市政委员会中有五个同时也是增长区。
尽管如此，开发流程却日益受阻。
NGAA 表示，2024 年的数据显示，33% 的潜在住房项目如果没有额外的配套基础设施（通常由州政府实体提供）就无法开工建设。
在快速发展的地区，这种影响尤为严重，基础设施短缺影响了悉尼大都会区高达 47% 的规划建设项目、昆士兰州东南部高达 45% 的规划建设项目以及墨尔本大都会区高达 31% 的规划建设项目。
克拉克女士表示：“如果增长区域的基础设施建设得不到资金支持，那么这些社区计划新建的 30 万套住房将无法在 2029 年的最后期限前建成。”
“住房短缺将对《国家住房协议》中设定的新建120万套住房的目标产生巨大影响。”
《超越砖瓦》报告提出了一系列建议，其中包括将远郊增长区认定为独立的都市区，并赋予其住房开发的优先地位。
它还试图打破一些所谓的“迷思”，包括绿地开发建设的基础设施建设总是比填充式开发更昂贵。
报告指出，“在绿地上早期、按顺序建设基础设施通常比改造更有效率，而且填充式建设还会带来巨大的、未经审查的成本。”
“澳大利亚 26 万公里的城市供水网络大部分已接近使用寿命终点；更换和新的需求（≈315 GL/年）意味着数十亿的升级改造。
“这种误解的持续存在是因为，目前已发表了关于新建基础设施成本的研究，但没有发表关于升级现有基础设施以支持不断增长的填充式开发能力的成本的研究。”
澳大利亚五分之一以上的人口已经居住在增长区，预计到 2031 年，人口将从目前的 580 万增加到 700 万左右。
国家增长区联盟主席、珀斯东南部戈斯内尔斯市市长特蕾莎·莱恩斯议员表示，政府政策未能认识到澳大利亚人真正想住在哪里。
“政府错误地认为，市中心房价越高、人口密度越大，就意味着这些地方更受欢迎，”莱恩斯议员说。
“然而，人口数据显示，人们正在选择郊区社区，追求拥有带后院的房子的澳大利亚梦。”
内部迁移数据显示，超过一半的增长区居民在同一地址居住至少五年，而许多搬迁的人是从其他增长区搬迁过来的。
特蕾莎·莱恩斯表示，基础设施的匮乏已经影响到这些社区的日常生活。
“我们看到很多住宅区没有接入污水处理系统，而且供水不足，”她说。
“政府甚至在这些澳大利亚人的房子建成之前就已经让他们失望了，更不用说之后对社区发展所需的基础设施投入不足了。”
该报告还强调了增长区域在服务获取方面存在重大差距，与成熟的郊区相比，这些区域的居民不太可能居住在公共交通、医疗保健、教育、艺术、文化和体育设施附近。
距离《国家住房协议》2029 年年中到期仅剩三年半时间，莱恩斯议员表示，现在仍有时间改变方向。
“增长区是澳大利亚最大的基础设施项目和住房机遇，”莱恩斯议员说。
“现在是时候让各级政府进行战略性、高效性的合作，为那些已经准备好建造未来家园的地区提供诸如污水处理、能源和道路等不容商榷的基础设施了。”
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